寧夏回族自治區(qū)第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查公報(bào)（第一號(hào)）
——第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查順利完成
根據(jù)《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》規(guī)定和《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的通知》（國(guó)發(fā)〔2022〕22號(hào)）要求，我區(qū)進(jìn)行了第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查，普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2023年12月31日，普查的時(shí)期資料為2023年度，普查對(duì)象是我區(qū)境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶。按照黨中央、國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署，在國(guó)務(wù)院第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組和自治區(qū)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在全區(qū)各地各部門和各級(jí)普查機(jī)構(gòu)的共同努力下，經(jīng)過(guò)廣大普查人員兩年來(lái)的艱辛努力以及普查對(duì)象的積極配合，我區(qū)第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查全面完成機(jī)構(gòu)組建、人員選調(diào)、方案制定、物資準(zhǔn)備、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、單位清查、現(xiàn)場(chǎng)登記、事后質(zhì)量抽查、匯總評(píng)估等各項(xiàng)任務(wù)，取得重大成果和顯著成效。
一、強(qiáng)化組織保障
2023年1月，自治區(qū)人民政府印發(fā)《關(guān)于做好我區(qū)第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的通知》，成立了寧夏回族自治區(qū)第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局，統(tǒng)籌部署全區(qū)第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作。按照“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的組織實(shí)施原則，全區(qū)所有市、縣（區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均組建了普查機(jī)構(gòu)，為普查工作開(kāi)展提供堅(jiān)實(shí)有力的組織保障。各級(jí)人民政府全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，確保人員到位、經(jīng)費(fèi)到位、措施到位。參與普查工作的相關(guān)部門積極主動(dòng)履責(zé)，充分發(fā)揮各自職能，強(qiáng)化信息共享，提供多方保障，共同推動(dòng)普查順利實(shí)施。
二、全面摸清家底
第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查是在我國(guó)邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時(shí)刻開(kāi)展的一次重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查。2024年1月1日至4月30日，全區(qū)7600名基層普查人員凝心聚力、攻堅(jiān)克難，對(duì)我區(qū)境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和抽取的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶，以及選中的投入產(chǎn)出調(diào)查單位逐一完成普查登記，根據(jù)普查對(duì)象的不同類別，相應(yīng)采集其基本情況、組織結(jié)構(gòu)、人員工資、財(cái)務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、能源生產(chǎn)與消費(fèi)、固定資產(chǎn)投資、研發(fā)活動(dòng)、信息通信技術(shù)應(yīng)用和數(shù)字化轉(zhuǎn)型情況、數(shù)字經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、投入產(chǎn)出情況等有關(guān)數(shù)據(jù)。通過(guò)這次普查，全面調(diào)查了我區(qū)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、布局和效益，摸清了各類單位基本情況，掌握了全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，客觀反映了推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以及創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、公共服務(wù)體系建設(shè)等方面的新進(jìn)展，為進(jìn)一步夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)，推進(jìn)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化改革，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、民族團(tuán)結(jié)、環(huán)美、人民富裕的美麗新寧夏，奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化寧夏篇章提供真實(shí)可靠的統(tǒng)計(jì)信息支撐。
三、科學(xué)規(guī)范普查
自治區(qū)第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室遵循“堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、堅(jiān)持統(tǒng)分結(jié)合、堅(jiān)持手段創(chuàng)新、堅(jiān)持協(xié)作共享、堅(jiān)持依法普查”的基本原則，依據(jù)《第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查方案》，借鑒歷次普查經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合寧夏工作實(shí)際，制定《第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查方案-寧夏實(shí)施方案》，先后印發(fā)了《寧夏第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查單位清查數(shù)據(jù)審核驗(yàn)收組織實(shí)施方案》《寧夏第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)審核驗(yàn)收組織實(shí)施方案》等規(guī)范性方案文件，為普查實(shí)施提供全方位的制度保障。在普查流程方面，嚴(yán)格落實(shí)《第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查方案》要求，采取先單位清查后普查登記的方式，對(duì)我區(qū)境內(nèi)全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和從事第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行“地毯式”清查，確保普查對(duì)象類型界定準(zhǔn)確、普查單位不重不漏。在單位清查基礎(chǔ)上，對(duì)從事第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的法人單位和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位進(jìn)行全面調(diào)查，對(duì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行抽樣調(diào)查，對(duì)選中的投入產(chǎn)出調(diào)查單位同步開(kāi)展投入產(chǎn)出調(diào)查。在普查數(shù)據(jù)采集手段方面，寧夏依托國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)普查辦公室統(tǒng)一開(kāi)發(fā)的普查數(shù)據(jù)采集處理平臺(tái)，使用手持移動(dòng)終端小程序采集基層普查數(shù)據(jù)，同時(shí)也支持普查對(duì)象網(wǎng)絡(luò)自主填報(bào)，推進(jìn)投入產(chǎn)出調(diào)查電子統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬應(yīng)用。
四、確保數(shù)據(jù)質(zhì)量
全區(qū)第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查實(shí)行全過(guò)程數(shù)據(jù)質(zhì)量控制。自治區(qū)經(jīng)濟(jì)普查辦公室嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)普查辦公室制定的《普查全面質(zhì)量管理辦法》要求，制定《寧夏第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)檢查實(shí)施辦法》和《寧夏第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查事后質(zhì)量抽查實(shí)施方案》，壓緊壓實(shí)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任。2024年5月組織全區(qū)各縣（市、區(qū)）開(kāi)展了普查數(shù)據(jù)事中質(zhì)量檢查和事后質(zhì)量抽查工作，聯(lián)合五市采取交叉檢查的方式，對(duì)全區(qū)所有縣區(qū)數(shù)據(jù)檢查和事后質(zhì)量抽查工作進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收。2024年6月下旬至7月上旬，國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)普查辦公室采用隨機(jī)抽樣的方法，組織實(shí)施事后質(zhì)量抽查工作，對(duì)我區(qū)6個(gè)縣（區(qū)）的25個(gè)樣本普查小區(qū)進(jìn)行登記規(guī)范性和主要指標(biāo)核查，抽查結(jié)果表明，寧夏普查數(shù)據(jù)填報(bào)綜合差錯(cuò)率為3.2‰，數(shù)據(jù)質(zhì)量符合控制標(biāo)準(zhǔn)。
總體來(lái)看，全區(qū)第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施方案和組織實(shí)施流程科學(xué)規(guī)范有序，普查全過(guò)程公開(kāi)透明，全面摸清了我區(qū)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)家底，能夠真實(shí)反映我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。普查結(jié)果顯示，2023年末，全區(qū)共有從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的法人單位11.32萬(wàn)個(gè)，與2018年末（2018年是第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查年份，下同）相比，增長(zhǎng)64.5%，從業(yè)人員163.98萬(wàn)人，增長(zhǎng)20.6%；個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶27.96萬(wàn)個(gè)，從業(yè)人員55.57萬(wàn)人。
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